注册 登录  
 加关注
查看详情
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

安徽城管联谊博客

严格 文明 诚信 仁爱

 
 
 

日志

 
 

城管与小贩的尴尬  

2008-09-03 23:31:44|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

九零年代初,在中国各地城市出现了一个新的机构——城管。依照地方法律法规,集中了公安、环护、工商、规划、绿化、市政、市容等部分或全部权力。工作职责涉及拆除违法建筑,治理建筑垃圾,撵走占道小贩,维护公共环境。。。。。

在广大市民印象中:城管就是管理小贩,也就是人们经常看到并指责的把占道的摊贩撵走,对于城管其它职责一概不知。社会舆论往往关注的只是城管与摊贩之间的矛盾冲突,这些摊贩大多家境贫寒,在社会中处于弱势,自然更容易得到市民的同情,使得城管成为了舆论众矢之的对象是在合乎情理不过的事情。如今,两者的冲突仍在延续,已成为社会关注的焦点。如何正确处理城管与摊贩之间的矛盾,关系着整个社会能否健康快速发展!现实工作中,城管留给百姓的印象就是野蛮粗暴、缺乏人性。在互联网上有一份在某市的城管内部调查,结果显示:在执法方式上16.7%的队员认为合理,83.3%的队员认为执法不够人性化。在摊贩看来,认为城管态度温和的仅为7.4%,执法公正的为24.3%。人们把城管野蛮执法画上等号,原因何在?

城管与摊贩同样尴尬,都应该是受到大家的高度关注。城管的处境简单用十六个字来概括:依据不足、身份不明、能力薄弱、工作复杂。从实际情况来看,摊贩存在以下三个方面的困境。一、由于经济条件困难,迫使他们只能选择在街头巷尾马路边占道经营小本生意。二、改革开放以来,随着市场经济逐步深入发展,受国情限制,政府提供的服务满足不了这些小商贩生存的需求。三、自古以来,贩夫走卒,走街串巷既是国情也是社会需求。由于目前我国经济发展水平有限,大多百姓需要他们提供便捷、廉价的商品,也正是所谓的有市便有场。

在了解了矛盾双方的尴尬处境后,让我们来看看是谁制造了矛盾?我国相关法律法规规定禁止占道经营,使这些摊贩成为了被管理和坚决取缔的对象。全国各地经济发展快速,城市建设的越来越大而美,使得各地政府对破坏城市市容市貌影响他人的这些摊贩态度坚决。但我想大家都不难看到,正因为我国经济在短时间内飞跃发展,相适应的社会保障体系滞后,也可以说是跟不上形势发展。导致贫富差距拉大带来的矛盾集中在社会底层,表现突出的就是弱势群体的生存问题。从人类社会发展和我国宪法规定的公民权利和义务来看,他们的生存权在很多方面被忽略甚至被剥夺掉,这是不争的事实,值得大家反思。在社会发展过程中,各利益集团之间的博弈是强大的动力。城管与小贩之间的矛盾是富人与穷人利益博弈造成的,富人因为掌握了较多的社会财富和资源,自然对社会的需求也是远远大于穷人。环境差、道路少、秩序乱等这些问题很容易被提到政府议程上,时常会成为政府执政的工作目标,而穷人的生存、教育、医疗等等一些基本的生存保障问题却得不到政府的关注和解决。这个问题在我国各地普遍存在,应该引起大家重视!

值得欣慰的是,党的纲领和宗旨始终没有变化,人民的利益时刻没有忘记,从国家出台的各项政策能够感受到党的温暖。党时刻保持清醒的头脑,从没有被地方政府假大空的材料所蒙惑,老百姓的生存状况是非常了解的。哪些问题需要解决,哪些问题需要改变,哪些问题需要纠正,党是一清二楚的。国家通过不断努力正在积极改善百姓生活,通过政策法规逐步调整社会矛盾,使得国家能够更快更好更稳的发展,当前提出要构建和谐社会是务实的。

让我们在看看如何解决那些弱势群体的占道经营问题。我认为:1、社会应该接受贩夫走卒式的经营方式,提供经营场所满足市场需求。变赌为疏,严格管理,平衡好利益关系。2、各级政府应该尊重实情,理清思路,重新调整工作目标,制定完善社会保障体系以及诚信体系。我以为城市是人民的城市,城市发展最终目的就是要让人民能够安居乐业,而不是成为一部分人的逍遥乐土。只有改变了对弱势群体的态度以及对小商小贩的管理目的,才能从根本上解决城管与小贩的矛盾。否则,舆论批判的暴力执法,领导要求的文明执法,只会是纸上谈兵。作为城管一线队员必须执行命令,认真履行职责,而命令和职责脱离实际、目的粗暴,让城管该如何文明?

城管与小贩之间的矛盾能否解决,主要看执法目的。如果目标是禁止小贩走街串巷,矛盾永远存在。如果宗旨是疏导管理小贩,为摊贩提供服务,矛盾自然消失。小商小贩是当前我国经济发展阶段的必然产物,只有当经济发展到相应的水平,基础设施达到一定程度,百姓的收入水平大幅提高,社会就业问题基本解决等等,否则,明令禁止对小商小贩来说是毫无意义,对城管来说则必受骂名。在这里我呼吁全社会,能够共同关心帮助他们,理解城管;希望政府能够重视民生,为百姓谋取万福;让我们大家一起为国家发展献计献策,共建美好家园!

  评论这张
 
阅读(630)| 评论(3)
推荐 转载

历史上的今天

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2018